3月9日,2021年全市生态环境保护暨全市生态环境系统全面从严治党工作视频会议召开。会议传达学习了全国、全省生态环境保护工作会及全国、全省生态环境系统全面从严治党工作视频会会议精神,系统总结“十三五”工作,深入分析新发展阶段全市生态环境保护面临的形势,安排部署“十四五”和2021年重点工作。
1会议指出
全市生态环境系统要深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记重要指示精神,准确把握党的十九届五中全会“三新”重大判断,把减污降碳总要求落实到“十四五”工作中。减污降碳,是习近平总书记对“十四五”时期打赢污染防治攻坚战的总要求,全市生态环境系统要深入学习领会,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把思想和行动统一到党中央的重大判断和决策部署上来。
2会议认为
“十三五”时期,在市委市政府坚强领导下,全市生态环境系统深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神,加快建设践行新发展理念的公园城市示范区,打赢污染防治攻坚战取得阶段性成效,生态环境质量不断改善提升。
坚决扛起生态文明建设政治责任,大生态大环保格局不断形成,持续改善提升生态环境质量,污染防治攻坚战阶段性目标任务高质量完成,全面打响大气、水、土壤污染防治“三大战役”,纵深推进“十大攻坚战”,全面完成“十三五”目标任务,实施大气污染防治“650”工程,“十三五”时期空气质量优良天数比例达到76.5%(提高9.4%),PM2.5浓度下降28.1%,基本消除重污染天气。
“成都大气污染防治五年行动”入选C40城市气候领导联盟《100城》案例。实施水污染防治“626”工程,“十三五”时期优良水体比例提高27.9%,V类和劣V类水质断面全部消除,水质总体由轻度污染改善为优。实施土壤污染防治“620”工程,受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率达到94%、90%。
协同促进高质量发展与高水平保护,绿色低碳生产生活方式逐步形成,不断推进治理体系与治理能力现代化,一批特色亮点工作迈入“第一方阵”,主动服务绿色经济发展,积极构建环境产业生态圈,加强科技创新和对外交流,全市生态环境保护工作“朋友圈”不断壮大。
3会议认为
全市生态环境系统始终坚持不忘初心、牢记使命,以大无畏的精神直面难题,始终坚持“植根、筑势、拓远”发展路径,始终坚持“1234567”工作思路,始终坚持因时施策、因势施策的工作方法,始终坚持“三不一唯”“三群一出”人才选拔机制。
2020年,市生态环境局统筹推进疫情防控阻击战和污染防治攻坚战,新冠肺炎疫情发生以来,及时提出“六个三”思路,做到思想行动、生态环保工作、疫情防控工作“三个统一”,确保医废收处、水气监测责任明确、工作要求落实“三个到位”,突出监管、监测、执法“三个强化”;主动服务“六稳”“六保”;出台《优化环评服务工作保障重点项目建设十条措施》,简化疫情防控相关建设项目环评手续。持续深入实施“铁腕治气”和大气污染防攻坚战,PM2.5年均浓度41微克/立方米,较2015年累计下降28.1%,超额完成任务,优良天280天,优良率76.5%,较2015年增加9.6个百分点,主动服务国家战略,积极落实成渝双城经济圈建设国家重大战略布局,组织完成了《成德眉资同城化发展生态环境保护规划》等编制工作。及时出台“十条措施”,积极支持东部新区建设全面体现新发展理念的未来之城‘
4会议指出
全市生态环保工作“十四五”时期面临以重化工为主的产业结构、以煤为主的能源结构、以公路货运为主的运输结构没有根本改变,环境污染和生态环境保护的严峻形势没有根本改变,生态环境事件多发频发的高风险态势没有根本改变和“五个不够”“十个必须高度重视”的总体形势。
5会议强调
做好“十四五”工作,全市生态环境系统必须客观、科学、准确分析全市生态环保工作面临的主要形势,围绕生态惠民示范工程建设,持续改善生态环境质量,注重强化工作抓落实能力,围绕城市差异化发展定位,探索分区分级管控策略,突出三个治污、五个精准,围绕产业生态圈和产业功能区建设,不断提升行业企业绿色低碳水平,围绕现代生产性服务业发展,大力提升环保产业、特别是环保服务业发展水平,围绕成渝地区双城经济圈建设和成德眉资同城化发展,发挥科创平台对要素配置的集聚作用,不断增强生态环保工作的内生动力,围绕治理体系和治理能力现代化,抓好行政办公依法高效和改革创新。
要稳中求进。解决五个“不够”中“工作成效不够稳”和“改善水平不够高”的问题;要保持定力。坚定不移地贯彻落实减污降碳“总要求”、污染攻坚“总任务”、持续改善生态环境质量“总目标”;要立足实际。有针对性地设计目标路径,确保规划内容能落地能见效;要求平稳有序。“十四五”年度目标任务要提前考虑,工作举措要注重和“十三五”的衔接,合理设定、合理分配年度目标。
6会议要求
2021年是中国共产党成立100周年,是全面建设社会主义现代化国家和“十四五”规划的开局之年。
要扎实认真开展党史学习教育。通过党史学习教育,树立正确党史观,胸怀“两个大局”,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
要全力打好大气污染防治攻坚战,把持续提升大气环境质量作为全系统贯彻落实生态惠民示范工程的“一号工程”。2021年要持续实施大气污染防治“650”方案,深入开展夏季臭氧专项防控和冬季大气污染防治战役。
要加快建设全国碳达峰碳中和示范城市。加快编制全市碳排放达峰行动方案,继续完善“碳惠天府”机制,开展绿色低碳示范单位、近零碳排放工程等试点示范创建。
要毫不放松抓好常态化疫情防控。要精准有效做好常态化疫情防控相关环保工作,做好“六稳”“六保”工作,坚持并完善有关惠企利民政策制度。
7全面从严治党
“2020年,全市生态环境系统一以贯之推进全面从严治党,反腐败斗争压倒性胜利持续巩固发展,风清气正的政治生态持续涵养,同时必须清醒认识到反腐败形势依然严峻复杂,全面从严治党永远在路上。”驻成都市生态环境局纪检监察组组长李小玲结合履行监督执纪职责发现的问题表示,2021年,全市生态环境系统加强政治监督,不断压实两个责任,加强作风监督,不断纯正系统党风政风,加强惩贪治腐,不断巩固反腐败斗争压倒性胜利,加强依规履职,不断提升监督治理效能。
8会后讨论
会后,参会人员围绕2021年全市生态环境保护工作要点进行分组讨论,凝聚各方智慧,为推动成都生态环境保护工作献计献策,讨论现场气氛热烈,参会人员提出了许多建设性意见建议。
针对会议讨论情况和2021年重点工作,市生态环境局党组书记、局长张军提出四点要求:
一要保持定力,着力提升政府治理效能。持续深化“放管服”改革,加强对派出机构的政策指导,抓好对企服务;
二要依法行政,坚持抓好业务能力提升。加强审管协同、测管协同方面的探索试点,加强学法用法制度化、规范化建设,不断提升业务能力水平;
三要加强整改,持续做好督察迎检准备。抓好长江经济带生态环境问题、中央省环保督察反馈问题的整改落实,做好2021年生态环境问题全面排查整治行动;
四要深化宣传,持续加强对外交流合作。强化新闻宣传,主动回应社会关切,抓好成渝地区双城经济圈合作,坚持深化部地合作、对标合作、政校企合作、国际交流合作四大合作机制。
来源:成都生态环境
作者:彭贤阳
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